地方經(jīng)驗(yàn)：杭州立面改造讓城市風(fēng)景站起來(lái)

屋頂綠化成為杭州一道獨(dú)特的風(fēng)景。

　　一個(gè)陌生城市，給人留下最直觀的印象，除了美食，就是城市外立面。

　　一場(chǎng)G20峰會(huì)，杭州呈現(xiàn)給世界的不僅有厚重的歷史，還有國(guó)際化的城市環(huán)境。但鮮為人知的是，杭州原也有不少沿街小區(qū)是上世紀(jì)80年代的房子，由于年久失修，出現(xiàn)了外墻立面破舊、遮陽(yáng)棚破敗不堪、晾衣架亂搭亂建、各種網(wǎng)線猶如“蜘蛛網(wǎng)”等亂象，影響著城市的市容市貌。

　　立面是城市的臉面，杭州一年多來(lái)的立面整治卓有成效。

　　規(guī)范做實(shí)

　　整治有標(biāo)準(zhǔn)可循

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，杭州市城管委摸清了主要道路的建筑立面和卷簾門(mén)的“家底”，最終確定了151條城市道路，2142幢建筑立面，2716處卷簾門(mén)為主要提升范圍。

　　但這些建筑的立面和卷簾門(mén)又各有不同，杭州市城管委根據(jù)道路實(shí)際情況，市區(qū)兩級(jí)共同研究標(biāo)準(zhǔn)和方案，完成制定《杭州市城市道路和街容環(huán)境提升整治標(biāo)準(zhǔn)》，明確立面整治4項(xiàng)基本內(nèi)容即立面設(shè)施、店招店牌、戶外廣告及建筑屋頂。

　　建筑立面要整治到什么程度？

　　《杭州市城市道路和街容環(huán)境提升整治標(biāo)準(zhǔn)》有明確的規(guī)定：外墻整潔、完好；2.立面沒(méi)有違章附屬設(shè)施；3.陽(yáng)臺(tái)無(wú)亂堆物、亂吊掛；4.閱讀欄、信箱、牛奶箱等設(shè)施有序整潔；5.空調(diào)外機(jī)、晾曬衣架、防盜柵欄、花架、雨篷等無(wú)銹蝕破損，無(wú)安全隱患；6.依附于外墻的雨水管等管線有序合理規(guī)范。

　　在技術(shù)上，要求底層空調(diào)外機(jī)支架底端距地面不低于2.4米，條件限制也不得低于1.9米；依附于外墻的雨水管等管線有序合理規(guī)范，空調(diào)冷凝水應(yīng)接入排水管道，不得隨地排放，依附于墻面的纜線應(yīng)納入統(tǒng)一線槽。對(duì)一類整治項(xiàng)目則提出了更高的要求，外立面需恢復(fù)建筑原貌，做到外墻美觀亮麗；要求不得在玻璃墻（窗）內(nèi)貼廣告牌、宣傳畫(huà)或發(fā)光顯示屏；鼓勵(lì)外掛盆栽花卉，進(jìn)行垂直綠化。

　　武林路，南起慶春路口，北至體育場(chǎng)路口，全長(zhǎng)1650米，是杭州乃至全國(guó)頗有名氣的“女人街”。所以這次立面整治定位上，就不僅僅是刷墻體、更換外立面構(gòu)件那么簡(jiǎn)單，而是專門(mén)聘請(qǐng)了浙工大設(shè)計(jì)院總工程師為武林路度身打造了統(tǒng)一的風(fēng)格定位：偏歐式的智慧女人街，以暖黃色作為建筑立面色彩的主基調(diào)，空調(diào)隔欄、雨篷等都植入了歐式元素。

　　經(jīng)過(guò)立面整治，如今的武林路已煥發(fā)出新的光彩，沿街建筑裝上了古銅式的空調(diào)格欄、法式雨篷，街道配發(fā)的花卉種子已在陽(yáng)臺(tái)上的花盆里開(kāi)花，鏤空的卷簾門(mén)在夜里透著明亮的燈光，成為一道夜間風(fēng)景。

　　大刀闊斧

　　關(guān)鍵處講究細(xì)節(jié)

　　自2015年開(kāi)展環(huán)境市容提升工程以來(lái)，杭州市一些原來(lái)破舊的小區(qū)，陸續(xù)成為一幢幢“站起來(lái)”的風(fēng)景：原本老舊的饅頭山社區(qū)，拆違修路、加建衛(wèi)生設(shè)施、建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、配套建設(shè)菜市場(chǎng)，使當(dāng)?shù)鼐用竦纳畎l(fā)生了大變樣。

　　還有思鑫坊，經(jīng)過(guò)僅僅一個(gè)月立面改造等提升改造工程，困擾居民多年的“頑疾”——無(wú)證餐飲，全部整治完畢。弄堂里，曾遍地開(kāi)花的排檔、面館、小吃店已消失，原本擁擠的弄堂豁然開(kāi)朗。

　　上城區(qū)中河中路中山苑的立面改造從設(shè)計(jì)到施工、造價(jià)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，通過(guò)飾面材料的組合，對(duì)建筑立面在視覺(jué)上進(jìn)行裝飾改造。墻面顏色主要以灰色為主，輔以白色腰線、線腳及窗框等部位點(diǎn)綴，與周邊清河坊粉墻黛瓦富有江南特色的建筑呼應(yīng)，增加鋁單板使建筑整體感加強(qiáng)，設(shè)置空調(diào)百葉格柵對(duì)凌亂的空調(diào)機(jī)位進(jìn)行遮擋，在不影響空調(diào)使用的情況下起到美化的效果。

　　拱墅區(qū)密渡橋路整治也令人印象深刻，街邊的立體車(chē)庫(kù)外立面變身為近600平方米的智能生態(tài)墻，路東面的封閉式公園改建成開(kāi)放式景觀公園，雖然密渡橋路只有728米長(zhǎng)，但它毗鄰武林商圈，一直是杭州最繁華地段的一條重要路段，經(jīng)過(guò)精心改造，現(xiàn)已成為一條時(shí)尚街區(qū)。

　　還有江干區(qū)秋濤路安琪兒市場(chǎng)的整治，按照設(shè)計(jì)方案要求，外墻采用大面積米色鋁板幕墻和深灰色玻璃幕墻進(jìn)行搭配，對(duì)原有破舊的立面徹底改造，一層商鋪的外墻和柱子全部采用干掛石材，店招店牌按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行提升改造，統(tǒng)一用深咖啡色鋁板底板拉齊，上貼不同字體和顏色的店招字體，改變了原先雜亂、無(wú)序的店招店牌形象。

　　卷簾門(mén)也是建筑立面的重要組織部分，現(xiàn)實(shí)中卷簾門(mén)是“牛皮癬”的高發(fā)地，影響城市的美觀度。為了使卷簾門(mén)能成為城市美化的一個(gè)亮點(diǎn)元素，杭州市城管委還開(kāi)展了“清門(mén)行動(dòng)”，重點(diǎn)開(kāi)展45條道路的2716處卷簾門(mén)整治，采用“一店一方案”的辦法，或清洗、噴漆、更換，使其煥然一新。

　　以山水的概念點(diǎn)亮城市

　　杭州亮燈工程啟動(dòng)以來(lái)，引進(jìn)“外腦”、集中智慧、群策群力一直列為主要工作內(nèi)容，“走專家路線”、“向市民討教”以及收集“真話”、“尖銳意見(jiàn)”，成了貫穿整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程的主要做法。

　　2015年5月起，杭州市城管委專家?guī)斐蓡T會(huì)同杭州市勘察設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)推薦的專家，與來(lái)自景觀、歷史、人文、照明、自動(dòng)化等領(lǐng)域的專家，圍繞G20峰會(huì)特點(diǎn)，圍繞杭州人文歷史底蘊(yùn)，圍繞打造“宜居、宜商、宜游”璀璨夜景，建設(shè)精致和諧、大氣開(kāi)放、具有獨(dú)特韻味的美麗城市目標(biāo)，集中進(jìn)行峰會(huì)亮燈保障工作思路及各個(gè)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的論證。

　　有關(guān)杭州亮燈的重要性和必要性，專家的闡釋十分到位：對(duì)于杭州來(lái)說(shuō)，亮燈工程首先是一項(xiàng)實(shí)事工程，它與打造生活品質(zhì)之城息息相關(guān)，有助于提升環(huán)境生活品質(zhì)、提升市民的獲得感和幸福感。更重要的是，杭州是一座旅游城市。打造城市夜景是一項(xiàng)重要的生產(chǎn)性投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它能幫助杭州吸引人才和高端產(chǎn)業(yè)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　浙江城建園林設(shè)計(jì)院光環(huán)境所所長(zhǎng)沈葳和他的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了新一輪運(yùn)河沿線亮燈工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，他的理念是：“杭州伴水而生息、以水運(yùn)而興城，所以必須突出水的理念。無(wú)論是在總體規(guī)劃，還是在具體設(shè)計(jì)階段，都通過(guò)燈光對(duì)水元素進(jìn)行強(qiáng)調(diào)表現(xiàn)，以燈光豐富多彩的表現(xiàn)手法，闡述杭州的水文化。夢(mèng)系列與水文化在本質(zhì)上是一致的，把水文章做足、做深、做細(xì)?！?/p>

　　杭州是一座創(chuàng)新活力之城，大規(guī)模亮燈工程大量采用可調(diào)可控的LED光源，其能耗只有傳統(tǒng)光源的一半，能有效避免用電缺口。同時(shí)，專家們還提議采用4G技術(shù)調(diào)控?zé)艄?，這在全國(guó)也很罕見(jiàn)。

　　經(jīng)反復(fù)論證、修改、申報(bào)和審批，以西湖、運(yùn)河、錢(qián)塘江三大核心區(qū)域?yàn)橹刂兄兀?3個(gè)入城口為主要節(jié)點(diǎn)，54條城市主要道路為脈絡(luò)，杭州市突出點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，通過(guò)串珠成鏈?zhǔn)址?，打造層次清晰、重點(diǎn)突出、明暗相宜、動(dòng)靜融合的城市景觀亮燈體系。

　　杭州市城管委副主任宋肖鋒介紹說(shuō)，“亮燈工程關(guān)注度高，又涉及明暗程度、景觀效果、藝術(shù)美感等方面，會(huì)有人得出不同評(píng)價(jià)。因此，在設(shè)計(jì)、論證、施工階段，尤其是項(xiàng)目基本完工后，邀請(qǐng)光電、景觀、藝術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展點(diǎn)評(píng)，形成一個(gè)固定的、行之有效的點(diǎn)評(píng)機(jī)制，這是我們的一大堅(jiān)守，也是一大經(jīng)驗(yàn)。”

　　反饋的意見(jiàn)也很中肯：燈光夜景是展示城市風(fēng)貌、傳播城市文化、塑造城市形象的重要載體，應(yīng)結(jié)合山水特色、街區(qū)定位、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、周邊氛圍，進(jìn)行整體考慮和統(tǒng)籌布置；建議環(huán)西湖周邊住宅、商業(yè)等建筑亮燈要做好與西湖亮燈的過(guò)渡和銜接；建議統(tǒng)一考慮沿街燈箱廣告的夜間和白天效果，展現(xiàn)良好的設(shè)計(jì)感和優(yōu)雅的時(shí)尚品位；建議錢(qián)塘江兩岸亮燈處理好主次關(guān)系，適當(dāng)降低部分光源亮度，充分展現(xiàn)奧體中心、市民中心、杭州大劇院亮燈效果；南北岸燈光要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堤岸燈光色溫要與奧體中心主體建筑相適應(yīng)。

　　點(diǎn)亮工程進(jìn)行的同時(shí)，杭州市城管委堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞亮化”，不搞神秘化，借助主流媒體力量，全面介紹亮燈主題、布置導(dǎo)則、概念性方案、階段性成果，向市民群眾展現(xiàn)美好愿景，并結(jié)合舉辦“迎G20峰會(huì)看杭城變化”市民參觀體驗(yàn)活動(dòng)，廣發(fā)建議帖，廣開(kāi)言路。

　　“業(yè)內(nèi)人士常說(shuō)，效果圖的100分，實(shí)際往往只能做到70分。而迄今為止，從綜合評(píng)價(jià)來(lái)看，整個(gè)亮燈工程的滿意率應(yīng)該在8以上，甚至更高。”杭州市亮燈監(jiān)管中心主任張平說(shuō)，作為一個(gè)與燈光、與照明打交道的人，能參與杭州市的大規(guī)模點(diǎn)亮工程，我感到很自豪。